La Ley de Bienestar Animal 7/2023, de 28 de marzo, de protección de los derechos y bienestar de los animales, introduce varios cambios importantes que afectan directamente a los dueños de mascotas en España. En este artículo analizamos qué estipula la ley, qué obligaciones nuevas surgen, cómo cambia la responsabilidad civil, qué impacto real podría tener en los seguros de mascotas, y qué hay que tener presente para que tu póliza esté al día.
📜 ¿Qué dice la Ley de Bienestar Animal?
Para empezar, estas son las claves más relevantes de la Ley 7/2023:
- Define jurídicamente al animal como ser sintiente, lo que implica deberes para su cuidado. BOE
- Establece obligaciones para los propietarios: identificación mediante microchip, registro en los registros de animales de compañía, esterilización en ciertos casos, prohibición de prácticas perjudiciales. BOE+2PAJ GPS – España+2
- Introduce el seguro de responsabilidad civil obligatorio para perros, no solo para perros de razas potencialmente peligrosas, sino en general, para proteger a terceros si el animal causa daños. BOE+3Advans Seguros+3CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+3
- También exige formación básica para los propietarios de perros: conocimientos mínimos sobre cuidado responsable, nutrición, higiene, enriquecimiento ambiental, etc. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
Sin embargo, la ley aún debe desarrollarse mediante reglamentos para definir detalles como la cuantía mínima de los seguros, cómo se hará la formación, plazos, etc. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
⚙️ Nuevas obligaciones que afectan a los seguros
Estos puntos que obliga la Ley de Bienestar Animal tienen impacto directo sobre lo que debe incluir o prever tu seguro de mascotas:
🛡️ Seguro de responsabilidad civil obligatorio
- Ya no solo para razas potencialmente peligrosas: cualquier perro deberá tener un seguro de RC cubriendo daños a terceros. PAJ GPS – España+2Advans Seguros+2
- Este seguro debe estar activo durante toda la vida del perro, y cubrir también a los responsables legales. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
- Aún no se ha definido legalmente la cuantía mínima de cobertura, pues eso depende del reglamento posterior. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
🎓 Formación obligatoria para propietarios
- El artículo 30 exige que los dueños de perros realicen un curso de tenencia responsable. Puede ser online o presencial. PAJ GPS – España+1
- La formación incluirá temas como cuidado básico, higiene, alimentación, comportamiento animal, etc. PAJ GPS – España
🐕 Cambio en cómo se clasifican los perros con “riesgo”
- La ley abandona el concepto “solo razas potencialmente peligrosas” (PPP) para avanzar hacia criterios basados en comportamiento, sociabilidad, etc. PAJ GPS – España
- Se introducen evaluaciones por veterinarios/éticos para determinar si un perro con ciertas características debe tener obligaciones especiales. PAJ GPS – España+1

⚠️ Sanciones y consecuencias
- No tener el seguro obligatorio podría implicar sanciones económicas. Advans Seguros+3Raúl Morales Seguros+3El Cronista+3
- Algunos municipios o comunidades ya tenían normas similares, así que habrá que ver cómo armonizan las normativas autonómicas/locales con esta ley estatal. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
💡 Impacto práctico en los seguros para mascotas
¿Qué va a cambiar para los propietarios a nivel práctico? Aquí lo que probablemente veamos:
| Área afectada | Qué podría variar / agregar | Qué deberías revisar en tu póliza |
|---|---|---|
| Prima / coste del seguro | Seguros de responsabilidad civil podrían subir su demanda, lo que puede influir en el precio. Coberturas mínimas nuevas podrían aumentar los costes. | Que incluya la RC obligatoria para perros, verificar si tu seguro de hogar ya la cubre, comparar pólizas específicas. |
| Cobertura mínima exigida | Las aseguradoras tendrán que adaptar productos para cumplir lo que la ley exija: capital mínimo, responsabilidades incluidas, etc. | Leer bien los requisitos legales publicados en el reglamento, asegurarte de que la póliza no tenga exclusiones conflictivas. |
| Condiciones para la contratación | Podría requerirse comprobar que haces el curso de formación, demostrar identificación del perro, registro, etc. | Asegurarte de llevar al día microchip, registro en el registro de animales de compañía, cumplimiento de obligaciones legales. |
| Validaciones / comprobaciones | Las aseguradoras podrían pedir documentación adicional: certificado de formación, prueba de registro, datos del perro, etc. | Guarda los certificados del dueño, registro, cualquier prueba de formación; tener documentación preparada. |
| Mayor control legal / sancionador | Más inspecciones, más multas si no cumples, mayor exigencia. | Cumplir la ley desde el principio, no posponer tener el seguro, mantener póliza activa. |
🔎 Lo que aún no está claro / aspectos pendientes
Aunque la ley ya está vigente, hay varios puntos que aún dependen de su desarrollo reglamentario:
- La cuantía específica mínima del seguro de responsabilidad civil para perros generales. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
- Cómo se acreditará la formación del dueño, quién la impartirá, plazos, coste, validez. PAJ GPS – España+1
- Cómo se coordinará con normativas autonómicas y locales, que ya tienen regulaciones previas. CANZOBRE SEGADE | Correduría de Seguros+1
- Qué sucede con los seguros del hogar que ya incluyen responsabilidad civil para animales: si serán suficientes o tendrán que adaptarse. Advans Seguros+1
✅ Qué puedes hacer para adaptarte
Aquí algunos pasos que recomiendo si tienes mascota, para que no haya sorpresas con esta Ley:
- 🐾 Verifica si tu perro está registrado con microchip y en el registro autonómico.
- 📄 Comprueba si tu póliza actual (hogar o seguro de mascotas) ya incluye responsabilidad civil para perros. Si es así, revisa si cumple lo que exige la nueva Ley, cuando se reglamente.
- 🎓 Si aún no lo has hecho, realiza el curso de formación obligatorio cuando esté disponible en tu zona.
- 🔍 Lee los requisitos legales nuevos cuando se publiquen los reglamentos (BOE, comunidades autónomas), para asegurarte de que tu póliza esté conforme.
- 📞 En caso de duda, consulta con un agente de seguros y/o con un veterinario que conozca las normativas locales para evitar elegir una póliza que luego no cumpla.
🌐 Recursos útiles / enlaces oficiales
- Texto oficial de la Ley 7/2023, de protección de los derechos y bienestar de los animales. BOE
- Blog “Seguros para mascotas y la nueva Ley de Bienestar Animal” – Advans seguros. Advans Seguros
- Artículos explicativos de sitios especializados (paj-gps, etc.) sobre cómo afecta la ley a la responsabilidad civil. PAJ GPS – España+1
🎯 Conclusión
La nueva Ley de Bienestar Animal supone un cambio bastante importante para quienes tienen perros: el seguro de responsabilidad civil ya no será opcional sino obligatorio para todos los perros, se exige formación para los dueños, y habrá mayores obligaciones legales que influirán en cómo funcionan los seguros actuales.
Si bien aún faltan reglamentos que aclaren algunos detalles (cuánto costará exactamente, cómo acreditar la formación, los requisitos de las pólizas), adaptar tu seguro cuanto antes es prudente. Obtener lo escrito, cumplir con lo exigido legalmente, y tener el respaldo de una buena póliza puede evitar multas, problemas legales y preocupaciones grandes.
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